7月27日，省十三届人大常委会第二十四次会议听取了固体废物污染环境防治法法令查看陈述。现在，全省固废污染防治作业获得显着成效，但法令施行中仍存在不少问题，防治局势仍然比较严峻。
展开固体废物污染环境防治法法令查看，是全国人大常委会继大气、水、土壤污染防治法法令查看之后，接连第4年上下联动安排展开生态环境维护方面的法令查看。5月10日起，查看组分赴5个设区市进行实地查看，查看单位和项目35个，随机抽查点位11个，并经过座谈听取当地人大代表、底层法令人员和企业负责人定见主张，安排政府部分负责人共118人参加问卷调查，向社会发放法令知识问卷近万份。一起，省人大常委会托付其他8个设区市人大常委会展开自查。
查看发现，近年来经过进步固废搜集处置才能，我省固体废物运用处置率到达90%以上，综合运用、安全处置系统根本构成。“废物分类会集处理率”“化工职业整治和危废处置”等目标已归入全省高质量展开监测目标点评系统，查核点评“指挥棒”效果得到加强，当地配套规范、准则和名录不断完善。
根据新固废法，我省不断推动要点范畴办理。以危险废物处理为例，我省树立分级分类办理、信息化监管系统，加强区域性会集处置设备建造，严厉跨省搬运办理。到去年底，全省危废会集处置才能达221.6万吨/年，医疗废物会集处置才能达16万吨/年，根本满意实践需求。本年6月，我省危险废物全生命周期监控系统在全国首先正式上线运转，推动全省涉废企业归入新系统监管、要点监管企业视频监控联网，危废处置范畴危险防控水平显着进步。
2020年以来，我省在展开安全出产三年专项整治举动中推动危废专项整治，累计出动法令人员13.7万人次，查看企业6.8万厂(次)，排查环境危险50935个，现已整治50345个，发现严重危险37项，悉数完结整治。三年污染防治攻坚战期间，共破获触及危险废物环境违法犯罪案子474件，捕获犯罪嫌疑人1577人。
固废污染防治要求高、根底弱、难度大，加之新法施行仅半年多，法令查看发现法令施行中还存在一些问题，固废污染防治局势仍然严峻。
固体废物“减量化、资源化、无害化”是法令确认的重要准则，但查看发现，全省固废增量和存量长时间居高不下，一些前史遗留问题“埋在土里、藏在水下”，消化存量、归还欠账使命较重。一起，新业态不断涌现带来新问题，如快递包装、塑料制品、作废轿车、废旧电池、废旧电子产品等固体废物发生量快速增长，污泥、脱硫石膏等污染办理副产物很多发生。现在我省固废资源化手法缺少、技能研制不行，源头减量作业负重致远。
我省环绕办理过度包装已出台最严“禁塑令”，但从法令查看看，包装物办理作业还需加强。一方面，全省邮政快递职业绿色包装产品供应缺少，企业运用可降解包装的活跃性不高；另一方面，快递包装废弃物首要归入日子废物处理，其出产、运用、收回、再运用全生命周期循环系统有待进一步树立和完善。法令查看组主张，削减一次性塑料制品运用，推行运用环保代替产品，鼓舞引导顾客运用绿色包装和减量包装，发起绿色出行，在全社会加速构成绿色日子方式。
我省固废搜集、处理和运用方面还存在一些短板。比方，工业固废方面展开了减量化技能研制，对2720家规划较大产废单位施行强制性清洁出产审阅，一般工业固废运用处置率稳定在90%以上，但少量工业固废处置才能还显缺少，有的当地对煤灰、炉渣等工业固废处置运用率较高，但对纺织废料、电子废物、废石材等缺少有用运用途径，单个当地还存在中小企业固废处置难的问题。
日子废物的搜集、处理，也是成果和短板并存。到去年底全省处理设备到达97座，日处理日子废物8.94万吨，其间燃烧处理占比超80%，居全国榜首。但有的当地日子废物分类准确率还较低，终端处置设备建造不到位，仍存在“先分后混”等问题。法令查看组主张，城乡日子废物分类还需精细化办理，进步城乡居民废物分类参加率和准确度，依照才能适度超前、工艺先进抢先的准则，常态化推动各类废物处理设备建造，并鼓舞乡村地区量体裁衣施行日子废物分类处理。
固废搜集处置后的运用环节也可持续改善。例如，13个设区市均建成修建废物资源化运用厂，全省规划化处理才能到达2130万吨/年，还要加大方针支撑力度，探究树立修建废物处理特许运营准则，推行资源化运用产品运用。
“用最严厉准则最紧密法治维护生态环境”，而从法令查看看，我省在强化监管法令和织密固废污染防治法网上都有待进一步打破。
以新固废法出台为关键，省政府先后印发多个规范性文件，构建了掩盖工业出产、城乡日子、农业乡村固体废物污染环境防治的准则系统，并先后出台7个固体废物污染防治当地规范。从法令查看看，配套法规系统尚不健全。2009年拟定、2017年批改的《江苏省固体废物污染环境防治法令》已滞后于实践需求，省邮政法令等相关法规需求批改，现有相关规划、技能规范和名录也需抓住整理修正。
查看中底层法令人员遍及反映，监管作业负荷重、难度大、专业性强，底层监管法令力气难以满意实践需求。海关部分表明，触及进口固废判定、退运连带等职责有待进一步执行。在新法法令上，法令明确提出“国家逐渐完成固体废物零进口”，我省也已全面禁止“洋废物”入境，2017年以来先后立案侦查相关私运案子48起，查扣洋废物14万余吨，仅2020年就抄获退运不合法入境固体废物1.59万吨。法令查看组进一步指出，还要依法加强对私运行为的冲击，彻底堵截“洋废物”不合法牟利链条。
新固废法对各级政府及其有关部分的法定职责作了规则，但查看发现，有的法定职责实行还不到位，企业污染防治主体职责也未彻底压实。法令查看组主张，各级政府要担负起防治主导职责，引导和催促企业依法实行防治的法令职责与社会职责，坚决避免“企业得利、大众受害、政府买单”的现象发生。
本次法令查看中，南京市人大联合安徽周边地区进行跨区域法令查看，探究构成贯彻施行固废法的区域合力。固废违法案子遍及存在头绪发现难、行为取证难、诉讼判定难等问题，特别关于固废跨行政区域搬运运送违法行为，法令适用规范不一致现象仍存在。法令查看组主张，活跃推动部分间、地区间加强固废污染联防联治，尽力在安排机制、信息同享、联合法令等方面构成协同效应。(记者 陈月飞)