笔者经过深化剖析大气环保工业链的结构现状，包含上、中、下流各环节的组成、联系，辨认工业链缺链、断链的环节，提出了完善我国大气环保工业链的全工业链优化对策，以期为深化大气环保工业理论，促进大气环保工业的开展，优化我国大气环保工业链供给办法学习。
在大气污染办理需求火急,国家大力推进大气环保工业开展的布景下,依据对大气环保工业链概念和内在界定的基础上,从主导功用、产品类型、商场状况等方面剖析了大气环保工业链上、中、下流不同环节的特色及开展现状。大气环保工业链的上游是供给链,首要为中、下流企业供给原材料、零部件、技能及产品的研制等；中游是出产链,首要包含除尘、脱硫、脱硝、VOCs办理等设备的出产；下流是服务链,首要包含大气环境技能、大气环境咨询、大气污染设备运营、大气环境交易与金融服务业4类。在剖析大气环保工业链各环节开展存在问题的基础上,从加强技能立异驱动,进步大气环境服务业的归纳服务才能,健全方针、法规系统等方面提出了优化工业链的主张。
大气环保工业作为经济协作与开展安排(OECD) 对环保工业按要素分类的一个重要范畴，近年来在推进我国大气污染防治作业，改进大气环境质量，促进经济社会可持续开展方面起到了活跃的效果。国务院发布的《关于印发大气污染防治行动计划的告诉》( 国发〔2013〕37号) 明晰指出，要构成政府统领、企业施治、大众参加的大气污染防治机制，在国家宏观方针的鼓舞和引导下，大气环保工业迎来了快速开展的新要害。但就大气环保工业的开展来看，还存在技能立异缺少、研制投入缺少、工业链条不完善等问题。国内外专门针对大气环保工业研讨的学者还不多，相关研讨多会集于大气环保工业开展的限制要素、财务方针、开展现状等方面，鲜有对大气环保工业链结构的剖析以及工业链优化等方面的研讨。因而，笔者经过深化剖析大气环保工业链的结构现状，包含上、中、下流各环节的组成、联系，辨认工业链缺链、断链的环节，提出了完善我国大气环保工业链的全工业链优化对策，以期为深化大气环保工业理论，促进大气环保工业的开展，优化我国大气环保工业链供给办法学习。
1992 年OECD 将环保工业的概念界定为在终端操控、结尾办理，详细是指在环境污染操控和减排、污染办理以及废物运用等方面供给产品和服务的职业，这是大多数欧洲国家选用的狭义的界说。广义上，环保工业不只包含狭义环保工业的界说，还包含清洁技能、清洁产品和生态环境建造等内容。我国学者对环保工业的界定首要依据广义的界说，以为环保工业是以避免环境污染、改进生态环境等为意图技能开发、产品出产、资源运用、信息服务、工程承揽等活动的总称。依据此，现在我国关于大气污染办理工业的概念界定首要依据OECD的环保工业界说，侧重于大气污染的结尾办理、终端操控。而大气环保工业，首要是依据广义环保工业的界说，指为大气污染操控和减排( 包含源头防备、进程操控、结尾办理等全进程) ，以大气环境质量改进为意图供给技能、产品、服务等的工业。
对大气环保工业链的概念进行界定，还需求对工业链有明晰的知道。工业链一词据考证最早是由我国学者提出的，但国内学者关于工业链的概念没有构成一致的知道，经过比照剖析国内学者给出的界说，刘贵富提出工业链的科学界说为同一工业或不同工业的企业，以产品为方针，以投入产出为枢纽，以价值增值为导向，以满意用户需求为方针，依据特定的逻辑联系和时空布局构成的上下相关的、动态的链式中心安排。
大气环保工业从工业类型来看，首要包含规划咨询( 出产工艺、结构优化咨询) 、技能、清洁产品研制、质料出产供给、大气环保设备、产品出产、大气环保服务等。由此可见，大气环保工业系统包含了大气污染全进程操控所触及的职业和部分，包含原材料供给商、技能及产品研制企业、设备出产企业、零部件供给商、服务供给商( 前端规划咨询、后端运营、办理等) 等职业和部分。结合大气环保工业、工业链的界说以及其他学者的相关研讨，可将大气环保工业链界定为: 由为大气污染操控和减排全进程供给技能、产品、设备、信息、服务的多部分组成，以产品和技能为投入，向用户供给大气污染办理的产品、服务，以价值增值为导向，以满意用户对大气环境质量改进为需求的链式结构。
依据大气环保工业链的界说，其意义首要包含:1)是由不同职业类型的企业构成，包含技能及产品研制企业，供给原材料、零部件的制作业企业，还有规划咨询、工作、保护、监测等的服务业企业，是一个包含各范畴、跨职业、彼此穿插和浸透的归纳性工业安排;2)大气污染归纳办理力度加大和对多污染物排放操控的加强是大气环保工业链构建或许开展的动力，因而大气环保工业链以满意用户对大气污染操控和减排为方针，其主导工业功用特色为下降大气污染物的排放，改进大气环境质量;3)以价值增值为导向，从理论上说工业链上的企业从上游到中游再到下流是一个不断增值的进程，直到下流的终端产品、服务被购买，完成工业链的价值停止。
大气环保工业链由上游供给链、中游出产链、下流服务链3个环节组成，工业链全体结构见图1。
大气环保工业链的上游是供给链，我国大气环保工业链企业数量呈倒金字塔，归于供给链的企业在大气环保工业链各环节中相对较多，首要散布在经济较兴旺的长三角和珠三角区域，出现数量多、规划小、散布较为散乱的商场格式。
供给链企业首要为中、下流供给原材料，大气环保设备出产需求的零部件，大气环保工程的规划优化，催化剂、药剂的出产供给，还有新技能、新产品的研制。为保证出产活动的正常工作，需求设备制作、医药制作、化工、电子、科研单位等职业和部分的支撑。
其间零部件的供给包含了标准件和非标准件，现在国内厂商能够满意一部分要害零部件的需求，但脉冲阀、循环泵等因技能水平落后于国外厂商，依然需求进口; 原材料首要是在除尘、脱硫、脱硝等工艺中具有要害效果的化学和建材制品，以特种纤维和滤料、活性炭、陶瓷蓄热体等为代表，现在高端纤维和滤料商场首要被国外厂商独占;环保药剂首要是针对特别大气污染物所需求的环保处理药剂，如脱硫、脱硝、机动车尾气处理中的还原剂和催化剂等，现在国内厂商对大气污染办理中还原剂的需求根本上能够满意，可是脱硝催化剂的出产技能仍以引入为主; 新技能、新产品的研制是供给链的重要部分，由科研单位或高新技能企业为中、下流供给服务，近年来大气污染办理企业自主研制或许联合科研院所研制的份额逐渐上升。依据环保工业数据手册计算，2011年，大气污染操控技能的研制企业占环保工业技能研制企业总数的20%左右，且首要会集在除尘技能和烟气脱硫技能的研制方面。
大气环保工业链的中游是出产链，归于出产链的企业在大气环保工业链倒金字塔结构中处于中段。出产链环节的商场竞赛较充沛，现在出产的产品在商场上区分度不高，厂家之间的竞赛强度大。
出产链首要包含除尘、脱硫、脱硝、VOCs办理、机动车尾气净化设备的出产，现在脱硫、脱硝、除尘是出产链的三大中心板块。2011年，大气污染办理设备出产企业占出产环保产品企业的32%，大气污染办理设备的工业出售产量约占环保产品工业出售总产量的37%。“十二五”期间，各细分范畴包含烟气脱硫工艺配套设备、烟气脱硝工艺配套设备等产量都有较大的进步，除尘设备略有下降( 表1) 。
从商场状况来看，跟着大气污染物排放标准的趋严，《大气污染防治行动计划》的出台，脱硫、脱硝配备已在电力职业广泛运用，非电职业包含钢铁、水泥、有色、工业锅炉等的运用也日益添加。尤以钢铁职业的需求最大，未来非电职业是脱硫职业的增加点，且现在脱硫职业的竞赛格式较安稳，商场会集度较高; 脱硝职业发动较晚，跟着“十二五”期间氮氧化物排放方针的查核，商场规划敏捷扩展，但也导致竞赛格式相对紊乱; 除尘设备的需求在“十一五”、“十二五”期间持续增加，尤其是电除尘商场需求仍在添加，但袋式除尘职业总产量近年持续下降，首要是袋式除尘职业产能过剩，竞赛过于剧烈，立异驱动缺少; VOCs 办理设备是近2 年跟着大气污染物减排方针及《大气污染防治行动计划》的执行敏捷开展起来的，2014年VOCs 办理职业的总产量约70亿元，赢利为10%～15%，现在的办理技能良莠不齐，没有构成具有带动才能的龙头企业，VOCs监测才能缺少，在线监测设备无法满意监管要求，因而VOCs办理配备商场潜力大; 机动车尾气净化配备商场首要包含在用车环保配备、新车环保配备、新能源轿车及相关产品等三方面。
大气环保工业链的下流是服务链，服务链企业在大气环保工业链倒金字塔结构中处于底端，数量相对较少。
我国的环境服务业界说为与环境相关的服务交易活动，因而大气环境服务业便是与大气环境相关的服务交易活动。在其开展初期首要是指供给废气处理设备的服务，跟着需求的增加，大气环境服务业范畴逐渐拓展，依据大气环境服务业的特色，其详细包含了原国家环境保护总局在2000年提出的环境服务业的6类中的4类( 表2) ，首要包含大气环境技能服务业、大气环境咨询服务业、大气污染设备运营服服务业、大气环境交易与金融服务业。
大气环境服务业是大气环保工业开展中最具潜力的组成部分，其开展起步较晚，开展敏捷。2011年大气环境服务业占大气环保工业的15% 左右，到2016年环境服务业占环保工业的份额已超越50%，大气环境服务业占比也有较大起伏的进步，但与兴旺国家比较仍有必定距离。大气环境服务业的首要客户是面对工业企业，包含电力职业、水泥、建材、有色冶金、钢铁、化工等。跟着大气环境服务业的开展，服务主体也从单一的科研规划单位开展到现在的企业与科研单位协作。且跟着环境服务的诉求日益归纳和专业化，大气环境归纳服务业会成为拓展工业包含面，促进工业向更高层次开展的打破口。
依据上述剖析，大气环保工业链的构建方针便是为了完成价值的增值，因而工业链与价值链严密相连，彼此效果，彼此影响。大气环保工业链构成的是自下而上的拉动式消费联系，下流服务链直接面向用户和商场，是满意用户需求的终端，其需求是由满意国家大气污染物总量操控、减排要求和大气环境保护方针而发生的，然后再将需求传递到中、上游。其价值的完成进程是: 当上游企业向中游企业供给质料、零部件和技能时，其投入的要素就由上游企业向中游企业搬运，上游企业顺畅地完成价值，而中游企业在吸收上游企业的要素下，出产大气污染办理设备并向下流企业或顾客搬运以完成价值，下流以用户购买服务完成价值，亦是构成整个工业链的最终方针，工业链的导向以此为基准，是整个工业链的价值增值最为要害的一环。
跟着我国大气污染归纳办理力度的加大和对多污染物排放操控的加强，大气污染办理产品和服务的商场需求量也在不断加大。大气污染办理产品、工程和服务是归于全国乃至全球性的产品，其商场需求不只局限于本地商场。大气污染办理职业顾客的老练程度以及对相关产品、服务需求的严苛又会迫使上、中、下流的环保企业不断加强立异，进步产品技能含量和质量，进步服务质量，然后进步整个职业的竞赛优势，促进整个工业链的进步。
因为大气环保工业安排的杂乱，且受商场、方针等要素的影响，其价值链的完成即价值增值进程呈浅笑曲线) 。
依据大气环保工业价值链，其高价值环节应该是前端的大气环保技能、产品等的研制以及大气环境服务业，但现在大气环保工业的增值首要体现在立异研制和要害设备及运用剂的制作方面。在大气环保工程设备方面，环保企业根本是免费服务，后续的保护等服务根本是免费，只要某些零部件替换需求一些费用，发明的价值很少。其他类型的服务包含大气环保工程总包等，因为国家对从事服务性的节能环保企业要求较高，因而从事的企业为数不多，也没有发生杰出的效益。此外，大气环保工业细分职业许多，不同范畴的出产、出售、客户等有很大的不同，因而，高价值环节依据不同的细分职业范畴有所不同，需求结合实际进行剖析。
工业链依照工业间的相关要素，即工业链构成进程中企业与企业间的联系能够分为技能推进型、资源带动型、需求拉动型、归纳联动型4种。大气环保工业链构成的是一种典型的以下流需求拉动中、上游开展的联系，归于需求拉动型工业链。整个工业链的开展导向明晰，着重用户的满意度。此外，依照细分工业类型能够将大气环保工业链分为脱硫职业工业链、脱硝职业工业链、除尘职业工业链、机动车尾气办理职业工业链、VOCs办理职业工业链等。
大气环保工业链存在各环节开展不平衡、不协调的问题。如工业链上游研制环节投入缺少，直接导致大气污染办理设备、产品技能含量不高、附加值低，功率不高; 大气环保基础设备、火电厂烟气特许运营等商场化服务形式有待改进，大气环保工业公共服务渠道没有树立和完善，大气环保服务业开展还比较滞后，构成中心强、两端弱的格式。
从全工业链构建的视点看，大气环保工业链仍存在缺链、断链部分，如现在关于移动源、固定源的VOCs办理、污染物监测/检测技能配备的研制和制作工业缺少，存在缺链问题。在机动车、新能源轿车防治范畴，因为新能源轿车的燃料电池等前端防治技能，颗粒物捕集等后端净化设备的研制及制作工业缺少，导致该范畴工业链开展缓慢。此外，整个大气环保工业链范畴还缺少对多污染物协同操控技能和配备的研制，及后续的设备出产制作和服务。
虽然工业链上游电除尘、袋式除尘技能等已根本到达国际先进水平，脱硫设备根本完成国产化，脱硝技能和催化剂研制等获得活跃开展，电厂烟气超低排放集成技能推行遭到必定，但与国外的技能比较距离依然较大，尤其是在一些要点范畴的要害技能上开展较慢。如在有机废气办理等方面因为起步较晚，办理技能水平较低; 在脱硝技能开发运用、有毒有害气体操控、柴油车污染物操控、高温滤料出产等技能范畴，还处于开展运用前期; 在重金属污染、二噁英和其他持久性污染物操控技能方面还处于研讨开发起步阶段。现有的高新技能产品中，具有自主常识产权的份额还比较低，研制投入显着缺少。企业立异主体的位置仍未得到树立，具有中心技能、具有中心竞赛力的企业还不够多。因而，大气污染操控技能立异作为中、下流的动力源，未来仍有待进一步进步。
因为大气环境服务业尚处起步阶段，一起受制于工业链中、上游一些要害技能的缺少以及人才、常识和信息沟通与协作的不疏通，大气环境服务业的开展还有许多限制要素。大气环境服务业的社会化程度和专业化程度低，全方位的服务系统不完善，大气环境服务业的商场化程度低，导致我国大气环境污染办理设备工作功率低下，具有一体化归纳打包处理才能的大型归纳性环境服务企业较少。此外，大气环保信息咨询服务业遍及存在规划小、技能手段落后的问题，构成大气环境咨询公司和中介机构的服务网络建造无法满意商场需求，且大气环境服务业的公共服务渠道尚待树立和完善。由此可见，我国的大气环境服务业处理归纳问题，供给归纳服务的才能还比较弱，有待进一步完善。
工业链开展的外部环境( 包含商场机制、法令法规、方针、标准等) 的好坏直接影响工业链的功率。我国大气环保工业链的外部环境还存在以下问题: 1) 大气环保工业的商场监管不到位、商场竞赛不标准、竞赛机制不健全，恶性竞赛现象存在; 公私协作形式( PPP) 、第三方办理等商场化形式，因为政府和商场、第三方和排污主体的职责界定不清，缺少相应安稳的法令保证等，限制了这些商场化形式在实践中的施行。2) 没有构成系统化配套的财务、税收等方针系统，大气环保工业金融缺少立异，大气环保企业面对融资难的窘境。3) 跟着大气环保工业商场的逐渐铺开商场进入门槛下降，部分职业的标准缺少，导致很多企业纷繁进入，但企业规划遍及偏小，竞赛涣散。
推进大气环保工业的技能自主立异和研制，进步大气环保工业链的竞赛力。引导和推进以企业为主体、产学研相结合的技能立异系统，经过依托严重大气环保科技专项技能，加速大气环保要害中心设备和技能的引入、消化、立异、集成和研制，鼓舞大气环保工业联盟的树立，支撑工业链纵向企业联合供给满意大气污染办理需求的全体处理方案。政府加大对先进演示技能研制和推行的资金支撑，如VOCs污染防治、水泥职业的氮氧化物减排、PM2.5操控等要点范畴大气环保先进技能的演示和推行，加速推进我国更多职业的污染防治最佳可行技能的编制。
在多方共同努力下，推进大气环保工业链的完善，补足缺链，延伸短链。加速VOCs 废气净化技能及设备的研制，要点补足在高效吸附收回、吸附浓缩、低温等离子体等方面的缺链; 拓展机动车尾气防治范畴工业链，要点打破NOx和颗粒物( PM) 操控技能，加速耐硫、耐久贵金属含量少的催化剂的研制等; 加速弥补多污染物协同操控范畴工业链，要点研制运用高浓度有机废水、污泥中污染物( 高毒性酚、氰、氨氮、焦油、苯并芘、氯化物) 作为脱硝、脱汞质料，代替氨水、尿素等农肥脱硝、脱汞技能配备; 碱性钢渣、电石渣用于烟气脱硫，完成废水、固废和废气多污染物的协同操控。
健全和完善大气环境服务业的方针法规系统，促进不同类别服务业的开展。进步大气环境工程建造与运营的商场化、标准化、标准化和现代化水平，加强大气环境服务业专业人才培育，建造专业化高层次部队，推进大气环境归纳服务业的开展。进步大气环境服务业专业化、归纳服务才能，完成大气环保工业在深度上使工业链得到延伸，在广度上不断探究新的环境服务范畴，开掘更多的环境商场需求。
持续加大中心预算内出资和财务资金对大气环保工业的扶持力度，优化财务支撑方向和方法，首要用于培育优势大气环保企业。适度扩展大气环保工业的方针性借款规划。健全大气环保工业商场准入准则，完善大气环保企业资质确定和特许运营权准则，加强对商场的监管，树立完善公正通明的商场规矩系统，标准大气环保工业商场秩序，为工业链的构建和优化供给杰出的外部环境。
在剖析大气环保工业特色基础上结合工业链理论，对大气环保工业链的概念进行了界定，并深化剖析了工业链上、中、下流环节的特色和现状，得出: 从企业数量来看，大气环保工业链上、中、下流的企业数量呈倒金字塔型。从开展状况来看，上游支撑中、下流的开展，技能和产品的研制不断有新打破，但一些要害技能仍以引入为主; 中游具有较充沛的竞赛商场，设备的出产包含了大气环保工业的各细分范畴，是现在工业链价值增值的重要环节; 下流服务业范畴不断拓展，但归纳服务才能仍需进步。在剖析大气环保工业链结构和开展现状的一起提出了完善和优化工业链的对策。
当时环保工业成为学术界研讨的热门，但鲜有针对大气环保工业尤其是大气环保工业链的研讨，仅有的零星研讨也未对大气环保工业链的内在进行剖析，工业链结构的界定也不明晰，工业链与价值链的联系也鲜有剖析。本文经过界定大气环保工业链的概念、内在，梳理了工业链结构，并在工业链与价值链联系剖析基础上辨认了高价值环节，提出了工业链不同环节开展的主张，以期完成大气环保工业链的优化。但本文对大气环保工业链的剖析着眼于细分职业范畴的共性研讨，没有针对不同范畴的特色进行详细剖析，这将是往后需求进一步研讨的方向。