1.给煤机箱体设计存在问题。三级给煤机头部箱体结构不合理有死角，为积存煤尘提供了空间，且无检查门，无法检查、清除煤尘，存在爆燃隐患;给煤机箱体上只安装一个温度测点，无风压、可燃气体监测装置，监视手段不全;给煤机箱体上没有防爆装置，发生爆燃时无法泄压;三级给煤机落煤管密封风装置为直管插入式，封闭效果不好，存在烟气反窜隐患。
2.给煤机设备存在缺陷。一、二级给煤机头部检查门铰链螺栓销钉为开口管状结构，且配合间隙较大，经校核不能够满足设计标准(NFPA标准8503)防爆压力0.35MPa下的强度要求。
3.安全生产管理存在漏洞。运行规程中有落煤管密封风风门开度及风量规定，但监测手段不全，真实的操作中无法根据相关要求进行控制;对燃用褐煤的循环流化床锅炉给煤机系统潜在的爆燃隐患认识不足，缺乏经验，未能制定有明确的目的性的防范措施。
内蒙古自治区通辽市安全生产监督管理局通过事故调查，做出了以下责任认定和处理意见：
1.直接责任：由于该设备在设计制造时，没考虑褐煤的特殊性，存在事故隐患，造成本起事故的发生。
3.直接领导责任：该公司安生部副经理、检修公司安工部副经理在本起事故中负直接领导责任。
1.依据《〈生产安全事故报告和调查处理条例〉罚款处罚暂行规定》第十四条之规定，对该公司处以人民币二十万元的行政罚款。
2.对盛发公司安生部负责人和检修公司安工部负责人分别处以壹仟元的行政罚款。
3.对该公司主要负责人系统内进行通报。企业内有关人员根据责任划分自行处理。
各单位主要领导要以高度的政治责任感以及对社会、企业和员工负责任的态度，牢固树立“安全第一”思想，以“任何风险都能控制，任何违章都可以预防，任何事故都能够尽可能的防止”的安全理念为指导，完善安全管理的责任、保障和监督管理体系，建立健全安全风险隐患治理长效机制，杜绝重特大人身及设备事故，确保一方平安。具体做好以下工作：
1.各单位要立即将事故情况传达到基层生产车间、班组的每一位员工，利用“两会一活动”等形式组织专题讨论，举一反三，吸取这次的教训，全方面提高员工事故防范意识和安全生产责任意识。
2.针对此次事故暴露的问题，立即组织并且开展一次专项排查及治理活动。特别是燃用褐煤的单位，要对现存的安全风险隐患制定治理计划，针对本单位设备详细情况编制燃用褐煤的管理办法。
3.认真组织并且开展针对褐煤易燃、易爆特性的反事故研究，防止煤粉爆燃事故发生。一是加强燃料接卸、储存、输送以及制粉和燃烧系统设备的检修及维护工作，提高设备健康水平;二是对煤场、褐煤输送和制粉(给煤)系统积煤部位的检查和清扫工作制定明确的工作标准，加强对积聚煤尘部位的检查与清扫，防止积粉、积煤自燃情况的发生;三是对掺烧褐煤的机组，要严格按照有关科研院所出具的试验报告控制掺烧比例，不得擅自提高掺烧比例;四是对燃用褐煤单位，要根据本单位设备详细情况制定褐煤防爆的反事故预案;五是在发电设备检修工作中，特别是在可燃、有毒气体作业过程中，必须按有关法律法规和要求，做好安全措施，全过程、全方位进行监控，不得随意降低标准。
1.负荷450MW，给煤量230t/h，AGC指令550MW，五台磨运行，有一台磨刚刚启动，其余运行方式正常
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