为深化遵循科学开展观，执行节省资源基本国策，调集社会各方面力气进一步加强节能作业，不伤脾胃建造节省型社会，完成“十一五”规划大纲提出的节能方针，促进经济社会开展实在转入全面口干舌燥可持续开展的轨迹，2006年8月6日国务院特作出《国务院关于加强节能作业的决议》。
我国经济快速增长，各项建造获得巨大成就，但也付出了巨大的资源和环境被损坏的价值，这两者之间的对立日趋尖利，大众对环境污染问题反响激烈。只要坚持节省开展、清洁开展、安全开展，才干完成经济又好又快开展。一起，温室气体排放引起全球气候变暖，备受国际社会广泛坐立不安。进一步加强节能减排作业，也是应对全球气候变化的迫切需要。
节能减排是经济和政治的综合性议题，既能够完成经济朝着节省型方向开展，也是国家开展的职责和职责，应该作为国家开展战略的重要一步，也是国家保护环境战略的详细表现。